系统重要性银行自然相关风险报告
世界自然基金会（World Wildlife Fund）发布系统重要性银行自然相关风险报告，旨在建议将自然相关风险纳入系统重要性银行的风险管理和决策中。
世界自然基金会认为气候变化、自然损失和金融稳定之间存在密切联系，在气候变化已被纳入风险管理范畴的背景下，监管机构需要有效管理金融体系中的自然相关风险。
为什么关注自然相关风险
自然及其生态系统为人类经济活动提供支持，世界经济论坛（World Economic Forum）认为全球半数GDP中度或者高度依赖自然。然而人类活动对自然产生的负反馈循环正在导致生物多样性丧失和环境退化的问题。绿色金融网络（Network for Greening the Financial System）研究认为，自然损失会对全球经济和金融稳定带来风险，这些风险包括：
- 战略风险：经济不确定性增加、商业模式改变；
- 信用风险：信贷违约率上升、抵押品贬值；
- 市场风险：资产定价方式改变；
- 承保风险：保险缺口增加、保险损失增加；
- 流动性风险：再融资难度提高、流动资产减少；
- 运营风险：金融机构业务中断；
系统重要性银行在全球金融体系中具有主导地位，它们面临的风险可能因其规模和相互关联性而构成系统性风险。国际清算银行（Bank for International Settlements）认为，自然相关风险虽然已经开始被定价，但当前价格并未充分反映潜在的风险规模。欧央行（European Central Bank）认为，自愿的可持续发展承诺不足以应对环境风险，金融机构的自愿行动尚未达到有效缓解自然相关风险所需的规模。
自然相关财务披露工作组（Taskforce on Nature-related Financial Disclosures）研究发现，自2023年9月自然披露建议发布以来，25%的全球系统重要性银行已经开始信息披露，但仍有75%需要加强自然相关风险披露和管理。世界自然基金会基于SUSREG数据和CDP数据，首次将金融监管机构的监管绩效与银行实施自然相关行动联系起来，研究监管机构是否针对自然相关主题为银行提供指引，以及银行是否在披露中符合监管要求。
系统重要性银行自然相关风险研究
世界自然基金会针对系统重要性银行自然相关风险进行研究，得到以下见解：
监管机构对自然相关信息披露要求不足，系统重要性银行信息披露存在缺口：大多数监管机构的环境信息披露要求较少，欧盟、中国进展领先。系统重要性银行在森林、自然和水资源方面披露逐渐减少，完全符合标准的主体占比不足10%。
司法管辖区缺乏银行业自然相关风险的监管政策：一些司法管辖区没有制定银行业自然相关风险监管政策，法国、德国、荷兰等欧盟成员国进展领先。欧央行在气候与环境指南（Climate and Environment Guidance）中将水资源风险列为环境风险的一部分，但还未针对金融机构出台具体的监管政策。
银行的资本和流动性框架还未将自然相关风险纳入考虑：针对自然相关风险的双重实质性评估、情景分析和压力测试还没有被纳入银行资本和流动性框架。系统重要性银行通常在全球多个司法管辖区开展业务，可能面临不兼容的监管要求。目前还没有一家系统重要性银行采用综合风险管理流程评估、管理和减轻自然相关风险，并将其视为流动性相关因素。
一些系统重要性银行需要更高的系统性风险缓冲：全球监管政策的不一致可能导致系统重要性银行面临更高的自然相关风险，实施更高的系统缓冲能够帮助银行管理长期风险。欧央行宏观审慎资本缓冲减轻气候相关风险的设计可以作为应对自然相关风险的参考。
世界自然基金会提出的建议
世界自然基金会针对上述研究向系统重要性银行及其监管机构提出建议：
- 金融稳定委员会（Financial Stability Board）和巴塞尔银行监管委员会（Basel Committee on Banking Supervision）：将自然相关风险纳入资本缓冲计算，在自然相关管理方面实施更高的监管预期，在年度评估中纳入自然相关风险指标；
- 司法管辖区的监管机构：将自然相关因素纳入国家系统重要性银行框架，在金融稳定、资本充足率、流动性要求等方面加入自然相关风险，开展金融体系的环境压力测试；
- 系统重要性银行：加强自然相关信息披露，评估气候和自然的协同作用，将自然相关风险纳入银行战略决策和风险管理流程，了解自然相关风险的财务影响；
- 国际经济和金融论坛和会议：G20会议、生物多样性公约缔约方会议（Conference of the Parities to the Convention on Biological Diversity）和联合国气候变化框架公约缔约方大会（Conference of the Parties of the UNFCCC）分别采取措施将自然和生物多样性纳入系统重要性银行监管框架，以便符合全球气候变化和生物多样性目标；
参考链接：
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