全球风险报告与气候风险
世界经济论坛(World Economic Forum,简称WEF)发布第十九版全球风险报告,将气候风险列为今年最有可能在全球范围内引发重大危机的首要风险。
在去年发布的第十八版全球风险报告中,气候风险在近两年的十大风险因素中占五个位置,并在未来十年的十大风险因素中占六个位置,气候风险的潜在影响已经不容忽视。
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气候风险与全球风险排序
本次报告来自全球风险观点调查(Global Risks Perception Survey),共收集了超过1500名专家的观点。在去年全球气温再创历史新高的背景下,三分之二的受访者将极端天气列为今年全球面临的最大风险。厄尔尼诺周期将持续至今年五月,这可能导致气温升至新的记录水平,并由此引发热浪、干旱和野火等自然灾害。
在最近两年内,气候风险在全球十大风险因素中占两个位置,分别是:
- 第二位:极端天气事件(Extreme Weather Events);
- 第十位:污染(Pollution);
在未来十年内,气候风险在全球十大风险因素中占五个位置,分别是:
- 第一位:极端天气事件(Extreme Weather Events);
- 第二位:地球系统的重大变化(Critical Change to Earth Systems);
- 第三位:生物多样性损失和生态系统破坏(Biodiversity Loss and Ecosystem Collapse);
- 第四位:自然资源短缺(Natural Resource Shortages);
- 第十位:污染(Pollution);
气候风险与气候临界点
当前全球变暖轨迹意味着未来十年至少一个气候临界点将被突破,这些临界点可能导致地球系统出现长期、不可逆转的、延续的变化,例如海平面上升、冻土融化、海洋系统破坏等。联合国政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,简称IPCC)认为,在全球升温1.5摄氏度的情况下,至少四个临界点可能被突破。
临近点产生的根本性变化可能会改写人类对气候风险的理解,而当前对临界点的预估可能是保守的,这是因为气候研究仍然无法纳入非线性影响。尽管一些临界点(例如亚马逊雨林向草原的变化)可能在气候升温3摄氏度的背景下才会被突破,但实际转变可能会提前。同时并非所有的临界点都会被观察到,这些影响可能在长时间逐渐形成。
世界经济论坛预计近十年全球投入适应气候变化的资金应达到每年1250亿美元,并在2030年达到每年3870亿美元,而当前资金投入只有每年210亿美元。资金缺口可能导致气候临界点和社会和经济临界点出现(例如土地废弃和保险范围缩小)。
如何应对气候风险
世界经济论坛认为降低气候风险相当于为全球提供公共物品,这些公共物品具有的非排他性和非竞争性可能导致搭便车问题(Free Rider Problem)。因此应对气候风险需要所有国家和利益相关者共同合作,并采取以下措施:
- 本地化战略(Localized Strategies):各国需要减少全球协议的冗长流程,在本国采取气候行动,例如管理极端天气事件,设计应急方案;
- 突破性努力(Breakthrough Endeavors):关键的技术突破对解决环境问题具有重要意义,例如清洁能源研究可以减少污染,碳捕获和碳封存技术的应用能减少碳排放;
- 集体行动(Collective Actions):各个利益相关方和公众需要一同行动,应对气候变化的影响,并接受可持续教育;
- 跨境协调(Cross-border Coordination):各国需要参与全球气候变化会议,提出实际可行的气候主张,并为成员提供激励措施;
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