上市公司气候相关信息披露规则
美国证监会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)发布上市公司气候相关信息披露规则,旨在帮助投资者了解上市公司气候信息对财务表现的影响,并降低投资风险。
2022年3月SEC开启气候相关信息披露意见征求,累计收到超过24000份回复。本次制定的最终版本规则将在上市公司财务报告中为投资者提供一致、可比和利于决策的信息。
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上市公司气候相关信息披露现状
气候相关信息能够影响上市公司的财务表现,因此投资者、资产管理公司和投资顾问都在寻找这些信息对上市公司业绩的影响,并评估董事会在监管气候风险方面的情况。众多司法管辖区已经要求上市公司披露气候相关信息,以便市场做出持有、购买或出售证券的决定。
在本次上市公司气候相关信息披露规则发布前,已有三分之一的上市公司已经披露气候相关信息,40%的上市公司在年度报告中增加了气候相关内容的讨论,20%的上市公司已经披露了Scope 1和Scope 2温室气体排放数据。在罗素1000指数的成分股中,有90%披露了气候相关信息,60%提供了温室气体排放数据。
然而当前上市公司提供的信息披露缺乏一致的规则,因此投资者无法找到更详细、准确和可比较的信息披露。公司可以根据不同的框架披露信息,也可以提供部分披露。这些情况增加了投资者获取信息和分析信息的成本,对投资决策具有负面影响。因此SEC认为有必要将提出标准化的上市公司气候相关信息披露规则。
上市公司气候相关信息披露规则的内容
SEC在制定本次信息披露规则时参考了气候相关财务信息披露工作组(Task Force on Climate-related Financial Disclosures,简称TCFD)的框架,以及24000份回复中提到的咨询意见。SEC还采用了温室气体核算体系(GHG Protocol)相关协议,以便在温室气体排放数据方面与国际标准保持一致。SEC要求上市公司披露如下信息:
- 已经或者很可能对上市公司业务战略、经营业绩和财务状况产生重大影响的气候相关风险,包括短期(12个月内)和长期(超过12个月);
- 上市公司的战略、商业模式和前景构成实际或者潜在的实质性影响的气候相关风险;
- 当上市公司已经开始实施减轻气候变化或者适应气候变化的行动时,与这些行动相关的重要支出以及对财务表现产生重大影响的定量和定性描述;
- 当上市公司为了降低转型风险实施转型计划时,有关转型计划的描述、未来几年内需要披露的事项以及这些行动将如何影响上市公司的商业模式、经营业绩和财务表现,以及实质性支出的定量和定性描述;
- 当上市公司实施情景分析时,在情景分析中对公司商业模式、经营业绩和财务表现产生实质性影响的气候风险以及相关披露;
- 当上市公司采用内部碳价格衡量实质性气候风险时,有关该内部碳价格的相关信息;
- 上市公司董事会对气候风险的监督,以及管理层在评估和管理气候风险方面的措施;
- 上市公司识别、衡量和管理实质性气候风险的流程,以及这些流程如何纳入风险管理体系;
- 当上市公司制定气候相关目标时,有关这一目标以及目标对商业模式、经营业绩和财务表现产生的实质性影响;
- 当上市公司属于Large Accelerated Filer(LAF)或者Accelerate Filer(AF)时,实质性的Scope 1和Scope 2温室气体排放数据,以及后续出具的审核文件;
- 极端天气事件发生时产生的资本化成本、支出、费用和损失;
- 为了实现上市公司气候目标而使用碳抵消和可持续能源信用产生的资本化成本和费用;
- 上市公司编写财务报告时使用的假设和估计受到极端天气的影响时,这些影响的定性描述;
SEC计划分阶段实施上市公司气候相关信息披露规则,不同类型的公司具有不同的实施时间,例如LAFs的合规文件及Scope 1和Scope 2数据在2023财年开始披露(2024年发布),Scope 3数据在2024财年开始披露(2025年发布)。AFs和NAFs的时间相对LAFs均推迟一年,而小型报告公司(Smaller Reporting Companies,简称SRCs)的时间将推迟两年,同时豁免Scope 3数据披露。
参考链接:
引用请注明信息来源:TodayESG
SEC Adopts Rules to Enhance and Standardize Climate-Related Disclosures for Investors