多元化和包容性咨询文件
英国金融监管局(Financial Conduct Authority,简称FCA)发布咨询文件,就金融行业实施多元化和包容性(Diversity and Inclusion,简称D&I)政策征求意见,并拟定了金融公司D&I实施框架。
FCA认为,多元化和包容性可以建立健康的工作文化,增进雇员对不同客户的理解,并提高国际竞争力。然而,当前银行、资产管理公司在实施D&I方面仍有不足,监管机构有必要从制度层面对此进行规范。
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多元化和包容性的发展
多元化和包容性是DEI准则的重要内容。DEI准则(Diversity, Equity and Inclusion)作为社会层面的ESG因素,已经得到多个司法管辖区的认可。澳大利亚证券交易所建议ASX300指数的上市公司制定计划,以便实现董事会的多元化。欧盟也要求大型上市公司在2026年前完成非执行董事40%的占比目标。
除去监管机构的行动外,一些组织也开始将DEI纳入自愿行为准则。例如,CFA协会已经发布倡议,接受金融机构作为DEI准则的签署方,并在两年内披露DEI的实施情况。目前签署方的累计资产管理规模已经超过11.2万亿美元。
FCA对多元化和包容性的研究
FCA计划从四个角度监测金融行业D&I的发展,分别是:
- 健康的工作文化:减少不当行动的报告,实施更高的工作行为准则;
- 减少群体思维:改进决策、风险管理的流程,增加员工参与度;
- 拓宽人才标准:吸引多元化人才,并反映在董事会、管理层和员工群体;
- 满足消费者需求:设计创新性产品,改善消费者的体验;
FCA通过文献研究发现,D&I的发展和公司的绩效之间存在普遍的正相关关系,但当前很多研究的关注点仍集中于性别方面,且研究范围集中于董事会和高级管理层。FCA计划扩大D&I包含的范围,并关注员工层面的进展。
FCA有关多元化和包容性的框架
考虑到不同公司在信息披露方面的差异,FCA主要为大型公司制定了D&I框架,并鼓励其他公司应用。公司类别的划分主要与雇员规模有关,FCA将250人以上或者满足CRR监管政策和Solvency II的公司作为大型公司。
大型公司的D&I框架主要包含五个部分,分别是:
- 多元化与包容性战略:FCA建议公司将D&I纳入发展战略,设置具体目标,并让员工充分了解实施这些战略的作用;
- 目标设定:FCA建议公司为董事会、高级管理层和员工分别设定目标,以便解决代表性不足的问题。同时公司需要定期审查和更新目标,并监测进展情况;
- 数据报告:FCA建议公司每年向监管机构报告员工的相关数据,并解释这些数据与当前目标存在的差异,以及如何解决这些差异。公司还可以定期编制汇总报告,将这些数据与行业内的其他公司进行对比,以便共同进步;
- 信息披露:FCA建议公司公开披露D&I数据,以便提高透明度和可比性。数据披露可以使用百分比的形式,并制定披露时间(年度报告时期或自定时期);
- 风险管理:FCA建议公司将D&I风险作为重要的非财务风险,并将其纳入公司治理结构中解决。对于人力资源部门和风险管理部分,D&I风险应当作为工作重点进行处理,并向董事会和高级管理层汇报;
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