2035年碳减排目标
瑞士在国家自主贡献(Nationally Determined Contributions)中更新2035年碳减排目标,旨在制定符合气候与创新法案(Swiss Climate and Innovation Act)减排路径的新计划。
瑞士计划在2035年将碳排放降低65%,并在2031年至2035年间将碳排放降低59%(基准碳排放时期为1990年)。
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瑞士碳减排背景
瑞士于2015年签署巴黎协定,计划在2050年实现净零,同时采取措施应对气候变化,部署与气候目标一致的资金。2021年瑞士制定了长期气候战略(Long-Term Climate Strategy),并将其提交联合国气候变化框架公约(United Nations Framework Convention on Climate Change),目前该战略仍处于有效阶段。2023年12月巴黎协定各签署方针对长期气候战略达成协议,计划将国家自主贡献与长期气候战略相结合。基于这一背景,瑞士提交了长期气候战略修正案和2031年至2035年国家自主贡献。
2022年瑞士温室气体排放总量为4590万吨二氧化碳,相比1990年下降了21%。人均温室气体排放量为4.7吨二氧化碳,自1990年以来下降近50%,并持续低于全球平均水平。目前瑞士的碳排放总量占全球温室气体排放总量的0.1%。从行业角度分析,建筑、运输和工业三个高碳排放行业的排放量已经连续多年下降。

瑞士碳减排法律框架
2025年1月,瑞士气候与创新法案、二氧化碳法案均生效,为瑞士气候政策奠定法律基础。气候与创新法案为瑞士中长期气候政策制定框架,它设定了温室气体减排目标,并为关键行业设定基准。以1990年为基准,2040年碳排放需要下降75%,2050年实现净零。自2025年至2030年,瑞士将提供12亿瑞士法郎支持碳捕集与储存、碳移除技术的发展。
二氧化碳法案对瑞士的短期碳排放目标做出规定,以1990年为基准,2030年碳排放需要下降50%,2021年至2030年碳排放下降35%。该法案规定碳税为每吨二氧化碳120瑞士法郎,其中大部分收入用于节能建筑建造和可再生能源应用。瑞士碳排放交易体系将密切关注欧盟碳排放交易体系的发展,并逐步减少免费配额。
除去上述法案外,一些监管机构也制定了气候变化和碳排放相关的政策。2021年6月瑞士发布2030年可持续发展战略(Sustainable Development Strategy),其中气候、能源和生物多样性是其中的优先主题。2024年1月,瑞士推出气候披露条例(Ordinance on Climate Disclosure),要求大型企业和金融机构披露气候相关信息,并制定转型计划。
瑞士2035年国家自主贡献目标
以1990年为基准瑞士计划在2035年将温室气体排放量减少65%,并在2031年至2035年将温室气体排放量减少59%。如果按照之前设定的目标,2035年温室气体将减少62.5%,新目标考虑了应用碳捕集与储存,使得减排量得以增加。各个行业在2035年的减排目标为:
- 建筑行业:碳减排66%;
- 交通运输:碳减排41%;
- 工业:碳减排42.5%;
- 其他行业:碳减排33%;
二氧化碳法案为这些行业设定了2030年碳减排目标,气候与创新法案设定了2040年和2050年碳减排目标。除去上述行业外,其他行业也需要为温室气体减排做出贡献。
参考链接:
Federal Council Approves New Reduction Targets under the Paris Agreement
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