新加坡金融管理局发布金融业净零计划

MAS宣布金融行业净零计划

新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore，简称MAS）宣布启动金融行业净零计划（Finance for Net Zero），旨在促进新加坡及亚洲地区的净零转型和脱碳行动。

本次净零行动计划扩大了绿色金融行动计划（Green Finance Action Plan）的范围，并纳入了过渡金融（Transition Finance）。过渡金融指的是利用投资、贷款、保险等金融服务，为其他行业脱碳提供支持。

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净零发展面临的挑战

MAS认为，当前净零发展与计划中仍有不少差距。绿色技术和绿色活动虽然在积极发展，但总计只占全球经济的8%。为了在2050年实现净零排放，全球需要在2030年将温室气体排放量减少45%，然而当前全球排放量还在继续上升。依据现有的发展，距离2030年减排目标还有55%的差距。

同时，对净零计划的投资也少于预期水平。为了在2050年实现净零排放，全球每年需要在净零方向投入9.2万亿美元，当前全球每年投资只有5.7万亿美元。尽管各国在公共资金的基础上，引入私人资本参与净零发函，但这类混合融资的年投资规模不足100亿美元。

亚洲作为全球发展的重要主体，其温室气体排放量占全球总量的一半。亚洲85%的能源消费来自化石燃料，而能源需求将在2030年增长一倍。因此，亚洲地区净零发展关系到全球净零计划的成功或失败。

净零计划的目标

MAS为净零计划制定了四项目标，它们分别是：

1. 数据、定义和披露。MAS计划加强一致、可比和可靠的气候数据披露，以便为金融市场参与者提供帮助，并减少漂绿风险。MAS将在下半年针对ESG评级和数据提供商开展公共咨询，收集如何考虑过渡风险的意见。此外，MAS还将促进跨境绿色融资，并与新加坡交易所等机构合作，为上市公司提供符合ISSB标准的信息披露，提高可持续发展报告能力；
2. 具有气候适应性的金融行业。MAS计划与金融机构继续合作，完善环境风险管理能力，并通过气候情景分析和压力测试，确定气候相关金融风险；
3. 可信的过渡计划（Transition Plan）。为了支持金融机构采用科学的过渡计划，MAS准备和国际能源署等机构合作，制定可信的脱碳计划。金融机构可以参考这些计划，在脱碳方面开展行动；
4. 绿色的解决方案和市场。MAS准备扩大可持续债券和贷款的发行范围，并将过渡债券和过渡贷款包括在内，保障这些绿色金融工具符合国际公认的分类法和过渡金融原则。MAS还会继续鼓励发行人采用可持续披露，以便提高可持续债务市场的透明度。在碳市场方面，MAS会继续扩大混合融资规模，为碳密集型行业筹集资金，并支持碳信用市场的发展；

MAS的后续计划

为了实现净零计划，MAS设定了两个行动方向，分别是：

1. 发展绿色金融科技。为金融机构和企业净零转型提供创新方案，并开发数字程序，用于验证可持续数据的来源、访问和计算；
2. 增加研究和培训。储备净零转型所需要的人才，并持续进行亚洲相关的可持续研究和发展；

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MAS Launches Finance for Net Zero Action Plan