转型计划披露报告
国际证监会组织(International Organization of Securities Commissions,简称IOSCO)发布转型计划披露报告,旨在分析转型计划对投资者和金融市场的影响。
国际证监会组织认为,转型计划是气候信息披露的核心,旨在阐述公司应对气候变化的战略规划和管理流程,是金融行业利益相关者在投资中关注的重点。
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全球转型计划框架
转型计划能够为金融市场提供前瞻信息,帮助市场参与者了解气候相关风险和机会。投资者可以利用转型计划评估公司的脱碳路径,以便履行投资组合减排目标。监管机构可以利用转型计划降低系统性气候风险。中介机构(例如数据供应商、评级机构)可以利用转型计划创建低碳产品。因此,一致、可比和可靠的转型计划将对金融市场产生积极影响。
全球已有一些常用的转型计划框架,这些框架包括:
IFRS S2:IFRS S2由国际可持续发展标准委员会(International Sustainability Standards Board)发布,要求公司披露有关气候转型计划的信息,以及制定这些计划时采用的关键假设。IFRS S2为使用可持续信息的主要用户(投资者、贷款人和债权人)提供决策依据,并基于财务实质性(financial materiality)原则披露可持续信息。
转型计划工作组(Transition Plan Taskforce)框架:转型计划工作组框架为公司提供基于IFRS S2的披露建议,其中包含转型计划的内容。该框架能帮助公司向利益相关者传达气候承诺,并帮助投资者提供决策依据。公司基于财务实质性原则披露信息,但可以增加额外披露以便向利益相关者传达气候转型战略。
碳披露项目组织(Carbon Disclosure Project)技术说明:CDP发布的气候转型计划报告确定了可信转型计划的六个原则和八个基本要素,帮助公司调整现有资产、经营和商业模式,以便符合气候建议。这些披露面向利益相关者,用于追踪气候行动并与其他公司对比。公司基于财务实质性和影响实质性(impact materiality)披露信息,重点关注气候目标。
欧洲可持续发展报告标准(European Sustainability Reporting Standards):欧洲可持续发展报告标准要求公司披露其拥有的转型计划,以便确保其商业模式和战略与气候目标兼容。公司需要基于财务实质性和影响实质性,披露对环境和社会产生的实质性影响,以及可持续发展因素对业务的影响,帮助利益相关者了解这些信息。
全球转型计划披露分析
国际证监会组织对其成员所在的部分司法管辖区进行调查,以便了解转型计划披露的发展。不同的司法管辖区在应用范围、目标用户、转型框架等方面具有差异。大多数司法管辖区已经做出了2050年净零排放承诺,以及短期、中期目标。
在气候相关披露方面,23个司法管辖区都已经将上市公司气候信息披露纳入监管,其中15个正在基于ISSB标准制定规则,另外8个制定了欧洲可持续发展报告标准。这些标准都要求公司披露转型计划。2024年5月,国际财务报告准则基金会(International Financial Reporting Standards Foundation)和欧洲财务报告咨询小组(European Financial Reporting Advisory Group)发布可持续披露标准互操作性指南,说明了两者的一致性。
在转型计划披露方面,大多数司法管辖区基于广泛的气候披露标准制定转型计划披露要求,而不是直接制定特定的监管政策。大多数转型计划的定义基于碳排放,也有一些纳入了低碳经济等因素。上市公司和大型金融机构通常第一批披露转型计划,随后其他公司将分阶段披露。还有一些司法管辖区单独为金融机构制定了转型计划披露要求。
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