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气候行动蓝图的背景
2017年香港发布“2030气候行动蓝图”，承诺在2030年将碳排放量减少到2005年的65%至75%，而在2020年，碳排放量已经减少至2005年的80%。
香港的碳排放量已经在2014年达到峰值，根据2020年数据，发电、运输和废弃物处理占据碳排放的前三位，因此政府认为后续的行动包括在供电和运输方面争取零排放，并停止固体废弃物的直接堆填。
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气候行动的目标和策略
香港在2050年制定了四种策略，分别是：净零发电、节能绿建、绿色运输和全民减废。这些策略的具体目标是：
- 净零发电：可再生能源发电的比例由1%提升至2050年的15%；
- 节能绿建：2035年前商用楼宇发电量减少15%至20%，住宅楼宇发电量减少10%至15%。2050年前商用楼宇发电量减少30%至40%，住宅楼宇发电量减少20%至30%；
- 绿色运输：2050年将运输达到零排放；
- 全民减废：2035年摆脱生活垃圾堆填的处理方式，2050年废物处理达到碳中和；
本次气候行动蓝图计划在2035年将碳排放量减少到2005年的一半，并计划在2050年实现碳中和（2005年二氧化碳总排放量是4000万吨）。
气候行动的具体措施
气候行动计划针对上述四种策略提出了具体措施，包括：
- 净零发电：发展可再生能源和零碳能源发电，将煤炭发电保留为后备用途，最终实现发电界的碳中和；
- 节能绿建：提升建筑物的能源效率，发展区域供冷系统，加强使用能源管理工具；
- 绿色运输：试验和应用新能源交通工具，延续以铁路为主干的公共交通系统；
- 全民减废：推动全民减废回收，支持低碳转型，发展废物处理设施；
气候行动与绿色债券
气候行动蓝图提到，2018年启动的政府绿色债券可以为这些节能减排工程提供资金。在本次气候行动蓝图发布前，香港已经发行了两批绿色债券，分别是：
- 2019年5月，第一批绿色债券发行，总规模10亿美元；
- 2021年2月，第二批绿色债券发行，总规模25亿美元；
气候行动蓝图计划在未来五年内，再发行1755亿港币的绿色债券，并继续扩大绿色债券的币种和发行渠道。从后续行动看，香港又继续发行了两批绿色债券，其中新增了人民币和欧元的两种货币，并发行了一次绿色零售债券，供大众选择。
除去绿色债券外，香港还计划在此基础上发展绿色经济，并在金融业增加绿色评估认证，争取发展为区域内的绿色金融枢纽。
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