可持续鉴证国际标准
国际审计与鉴证准则理事会(International Auditing and Assurance Standards Board,简称IAASB)发布可持续鉴证国际标准(International Standard on Sustainability Assurance,简称ISSA 5000),旨在提高全球可持续信息披露质量和一致性。
国际审计与鉴证准则理事会认为,利益相关者对可持续信息的要求正在不断提高,欧盟等司法管辖区已经制定了强制鉴证要求,以便提高可持续披露的质量。
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可持续鉴证国际标准的背景
2022年9月,国际审计与鉴证准则理事会发布了项目建议(Project Proposal),计划制定一项可持续发展报告鉴证标准,以便满足利益相关者的需求,并适用于所有可持续主题的信息披露。2023年8月,国际审计与鉴证准则理事会发布可持续鉴证国际标准征求意见稿(Exposure Draft of Proposed ISSA 5000),向市场参与者征求意见。
在制定可持续鉴证国际标准的过程中,国际审计与鉴证准则理事会参考了以下标准:
- 及时性(Timeliness):关注已经确定的市场需求并兼顾鉴证质量;
- 关联性(Relevance):关注新兴问题和利益相关者的需求,以及可持续和鉴证环境变化;
- 全面性(Comprehensiveness):解决关注鉴证标准中例外情况的程度;
- 可实施性(Implementability):关注全球不同司法管辖区的鉴证要求;
- 可执行性(Enforceability):关注从业人员在可持续鉴证中的责任;
- 可扩展性(Scalability):关注不同规模和复杂程度的公司适应性;
可持续鉴证国际标准介绍
可持续鉴证国际标准涉及可持续信息的鉴证业务,可持续信息是有关可持续事项的信息,这些信息包括不同的主题(气候、生物多样性、劳动力)和各个方面(风险、机遇、指标和目标)。可持续鉴证国际标准适用于所有类型的可持续信息,也适用于所有类型的公司,并能够处理合理鉴证(reasonable assurance)和有限鉴证(limited assurance)。
从业人员最晚需要在2026年12月应用可持续鉴证国际标准开展业务。在开展可持续鉴证业务时,从业人员需要确认可持续信息是否存在实质错误,并通过书面报告表达可持续鉴证的结论(合理鉴证或者有限鉴证),并描述该结论的基础。当无法获得结论时,从业人员可以放弃结论或者退出业务,并根据适用的监管政策行动。
可持续鉴证国际标准包含多项要求,这些要求包括:
在鉴证业务开展前,从业人员需要遵守可持续鉴证国际标准,在符合条件的情况下接受公司的聘用或者继续聘用。鉴证项目的负责人需要符合一定标准,并在整个项目中充分、适当地参与,指导、监督鉴证工作并承担整体责任。从业人员需要与公司管理层及时沟通,记录鉴证报告的依据,并将这些文件整理后作为工作记录。
在鉴证业务开展时,从业人员需要了解可持续信息的内容,以及哪些可持续信息需要鉴证。随后从业人员需要与公司商议鉴证业务的条款,例如目标、范围、边界、标准等。随后从业人员需要获得充分、适当的证据,以便评估可持续信息是否存在实质错报。从业人员需要根据合理鉴证或者有限鉴证的标准,制定风险管理程序,应对实质错报风险。从业人员还可以从公司管理层以及其他员工中获得必要的信息。
在鉴证业务完成后,从业人员需要形成鉴证结论,说明可持续信息是否不存在因欺诈或者错误导致的实质错报,并编制鉴证报告。鉴证报告需要以书面形式明确表述从业人员对可持续信息的合理鉴证或者有限鉴证结论。
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