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绿色和可持续金融资助计划的成立背景
2021年5月，香港推出“绿色和可持续金融资助计划（Green and Sustainable Finance Grant Scheme，简称GSF）”，为绿色债券的发行人和绿色贷款的借款人提供资金，以便促进绿色和可持续金融的发展。这一计划由“债券资助先导计划”和“绿色债券资助计划”两者整合而来，新计划将执行三年时间，截至2023年已经运行超过一半时间。这里的绿色债券指的是企业发行的债券，而非政府绿色债券。
绿色和可持续金融资助计划的要求
绿色和可持续金融资助计划一共分为两种补贴，一是债券发行费用的补贴，二是绿色评审费用的补贴。具体来看，第一种补贴和绿色债券有关，第二种补贴和绿色债券及绿色贷款有关。
在第一种补贴中，债券发行人需要：
- 首次发行绿色债券（五年内没有在香港发行绿色债券即可视为首次发行）；
- 债券已经获得外部评审，且发行金额至少达到15亿港币；
- 债券在香港发行，由香港金融管理局的债务中央结算系统托管或者于香港联合交易所上市；
- 债券向不少于10人发行，或者少于10人时没有发行人的相关者；
- 最多为两笔债券申请补贴；
在第二种补贴中，绿色债券发行人需要：
- 首次申请或再次申请均可；
- 债券已经获得外部评审，且发行金额至少达到1亿港币；
- 债券在香港发行（至少一半债券发行服务的投资银行为香港金管局认可的投资银行），由香港金融管理局的债务中央结算系统托管或者于香港联合交易所上市；
- 债券向不少于10人发行，或者少于10人时没有发行人的相关者；
在第二种补贴中，绿色贷款借款人需要：
- 首次申请或再次申请均可；
- 贷款已经获得外部评审，且贷款金额至少达到1亿港币；
- 贷款在香港审批（至少有一半资金来源于香港）；
绿色和可持续金融资助计划的补贴
在第一种补贴中，债券发行人可以获得合资格费用的一半补贴，但每笔资助上限是250万港币。在第二种补贴中，债券发行人或贷款借款人可以获得合资格费用的全部补贴，但每笔资助上限是80万港币。合资格费用主要指：
- 债券发行的金融机构中介费用和上市费用；
- 债券托管和结算的费用；
- 债券和贷款绿色认证的费用；
绿色和可持续金融资助计划的绿色认证
香港金融管理局根据如下条件，决定评审机构是否有资格参与绿色债券和绿色贷款的认证：
- 评审机构在香港的业务规模；
- 评审机构的评价标准；
- 评审机构过去对绿色债券和绿色贷款的评审服务情况；
现在，金管局已在其网站上公布了一份资助计划的认可绿色认证机构名单，并表示将不定期更新合资格的认证机构。
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