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美联储发布气候监管框架
美联储12月初拟针对大型银行管理气候风险敞口的议题制定监管框架。本次拟定的框架适用于总资产规模超过1000亿美元的银行机构,并包含六大方面——治理水平、政策及限制、战略规划、风险管理、数据管理及报告和情景分析。美联储认为,所有的金融机构无论规模大小,都面临气候风险,但当前拟定的监管框架主要适用于大型银行。
美联储本次提出的监管框架基于2021年12月货币监理署(OCC)和2022年3月联邦存款保险公司(FDIC)分别提出的风险管理原则,本次三家监管机构合作完成了拟定框架。
金融机构可能受到与气候变化相关的物理风险和转型风险(统称为“气候相关金融风险”)的影响。物理风险是指飓风、火灾、洪水等与气候相关的急性事件以及气候的慢性变化(包括平均气温升高、降水模式变化、海平面上升和海洋酸化)对人员和财产造成的伤害。转型风险是指由于政策、消费者和商业情绪的变化,或与向低碳经济转型相关的技术变化而给金融机构带来的压力。
美联储,2022年12月
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