欧洲可持续发展报告标准声明
欧洲证券与市场管理局(European Securities and Markets Authority,简称ESMA)发布欧洲可持续发展报告标准(European Sustainability Reporting Standards,简称ESRS)声明,旨在为可持续信息披露标准应用提供帮助。
2025年首批大型实体将依据欧洲可持续发展报告标准进行信息披露,并遵循修订后的欧洲的会计指令(Accounting Directive)和透明度指令(Transparency Directive)。欧洲证券与市场管理局计划为实体提供欧盟委员会(European Commission)和欧洲财务报告咨询小组(European Financial Reporting Advisory Group,简称EFRAG)正在制定的信息披露指南,以及实体在信息披露过程中需要注意的事项。
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欧洲可持续发展报告标准相关指南
虽然大多数实体已经具备基于非财务报告指令(Non-Financial Reporting Directive,简称NFRD)开展信息披露的经验,但在应用新版可持续发展报告标准时仍存在挑战。欧盟委员会已经发布常见问题解答,以便帮助实体应用ESRS Set 1。
欧洲财务报告咨询小组已经应欧盟要求,将制定ESRS实施指南作为优先事项。欧洲财务报告咨询小组已经发布了三份ESRS实施指南文件,分别是IG1实质性评估实施指南(Materiality Assessment Implementation Guidance),IG2价值链实施指南(Value Chain Implementation Guidance)和IG3欧洲可持续发展报告标准数据点列表(List of ESRS Datapoints)。
为了提高ESRS与国际可持续信息披露标准的互操作性,欧洲财务报告咨询小组还与国际财务报告准则基金会(International Financial Reporting Standards Foundation,简称IFRS)发布了可持续披露标准互操作性指南(Interoperability Guidance),并与全球报告倡议组织(Global Reporting Intiative,简称GRI)发布了EFRAG-GRI互操作性联合声明(EFRAG-GRI Joint Statement of Interoperability)。
在与全球监管机构合作的同时,欧洲财务报告咨询小组开通了在线平台,收集实体与ESRS实施相关的实际问题。这些问题将在后续做出分类,并编写解释文件。欧洲证券与市场管理局建议实体参考欧洲财务报告咨询小组提供的材料,并定期与利益相关者交流。这些材料将成为实体员工开展可持续信息披露内部培训的重要来源。
实体开展可持续信息披露的注意事项
欧洲证券与市场管理局总结了实体在基于欧洲可持续发展报告标准开展信息披露时的注意事项,这些注意事项包括:
- 建立能够实施高质量可持续信息披露的治理安排和内部控制:实体应当建立数据收集和分析系统及内部控制系统,以便开展双重实质性评估,并披露详细的可持续信息,这些系统对可持续报告审计工作至关重要。此前具有可持续信息披露经验的企业需要考虑其现有的信息披露流程是否需要做出调整,以便提高信息质量和可信度;
- 正确设计和开展双重实质性评估工作:实体应当首先确认与可持续相关的重大影响、风险和机遇(Impacts,Risks and Opportunities),并选择与之相关的实质性事项。实体需要遵守ESRS的要求,确认实质性事项并公开披露评估流程。对于已经确认的实质性事项,实体需要遵守最低披露要求,并披露每个适用的数据点;
- 恰当使用过渡措施:实体在首次基于ESRS开展信息披露时可能面临数据可用性和质量方面的挑战,因此实体需要获得其价值链相关的数据信息,满足披露标准。如果存在数据空缺,实体需要解释其出现的原因,并制定解决方案。对于一些实体员工人数不足产生的豁免,欧洲证券与市场管理局建议实体仍需要按照要求披露相关信息;
- 编制清晰的可持续发展报告:实体需要确保可持续发展报告中的信息元素保持清晰可识别的状态,并符合信息披露标准的要求。实体还需要考虑如何以数字化方式信息披露,并参考欧洲财务报告咨询小组发布的标准数据点列表。最终的信息披露要求将参考即将发布的欧洲单一电子格式(European Single Electronic Format);
- 建立财务信息和可持续信息之间的连通性:实体需要披露可持续信息和财务信息的关系,并披露可持续信息对当前或者预期的财务影响。目前ESRS规定实体在第一年可以省略这一披露,并在前三年仅实施定性披露;
参考链接:
引用请注明信息来源:TodayESG
European Sustainability Reporting Standards (ESRS) Statement