基于SFDR的基金市场报告
欧洲资产管理协会(European Fund and Asset Management Association,简称EFAMA)发布基于SFDR的基金市场报告。
SFDR(可持续金融披露条例Sustainable Finance Disclosure Regulation)于2021年3月生效,为金融市场参与者制定了一套与可持续相关的披露义务。其中,资产管理公司需要披露基金产品的可持续性。
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基于SFDR的基金市场发展
SFDR对基金可持续披露做出如下要求:
- Article 6:所有基金经理需要对可持续风险的整合,以及这些风险对产品收益可能产生的影响进行披露;
- Article 8:具有环境、社会特征的基金需要明确披露如何实现其促进的环境、社会影响;
- Article 9:具有可持续发展目标的基金需要明确披露如何实现这一目标,以及是否制定了参考基准;
SFDR Article 8和Article 9的基金现状
2021年第一季度,欧洲市场Article 8基金总规模为3.76万亿欧元,占据整个基金市场的25%。2022年第二季度,这一规模已经增长到5.52万亿欧元,市场占比达到38%。2022年年底,这一规模增长到6.44万亿欧元,市场占比达到45%。
2022年Article 8的增长主要来自于SFDR收紧标准,使众多Article 9基金被重新分类到Article 8。与此对应,2022年年底,Article 9基金规模为3410亿欧元,较半年前下降了19%。
在Article 8基金的注册方面,卢森堡(34%)、爱尔兰(16%)、法国(14%)、荷兰(10%)和瑞典(7%)占据前五位,并累计占Article 8基金总规模的82%。其中,卢森堡的Article 8基金占全部UCITS资产比例达到54%。
在Article 9基金注册方面,卢森堡(51%)、法国(18%)和爱尔兰(7%)占据前三位,其余地区的比例均不足5%。由于去年下半年标准收紧,Article 9基金在卢森堡、法国全部基金占比均出现下降。
EFAMA对SFDR基金分类的建议
EFAMA认为,影响SFDR基金分类的重要因素是可持续投资的定义。去年6月,欧洲证券和市场管理局(European Securities and Markets Authority,简称ESMA)要求,所有Article 9基金的投资应全部是可持续投资。此前,资产管理公司认为,Article 9基金中可以存在一小部分非可持续投资。2022年第四季度,有307只Article 9基金被重新分类为Article 8基金。
2023年,监管机构放宽了可持续投资的定义,欧盟认为只要满足三个标准(有助于环境或社会目标、不损害现有可持续发展、符合良好的治理),就可以由资产管理公司自行定义可持续投资。一些追踪欧盟巴黎基准(Paris-Aligned Benchmark,简称PAB)和气候过渡基准(Climate Transition Benchmark,简称CTB)的基金,可能被重新分类,由Article 8回到Article 9。在未来SFDR出现变化后,基金市场的分类也将随之发生变化。
此外,EFAMA认为ESG数据和评级供应商也应当成为监管目标。当投资标的数据不准确、不真实时,资产管理公司可能会面临漂绿风险。同时,不同的数据提供者具有不同的披露标准。例如,Sustainalytics将212家公司划分为不符合联合国全球契约(United Nations Global Compact,简称UNGC)的规定,而MSCI认为只有8家公司不符合UNGC规定。针对这些问题,欧盟已经开始对ESG评级商制定相应规则,以提高信息披露的透明度。
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Fluctuations in the SFDR Fund Market and Policy Recommendations