气候债券适应力分类法
本文介绍气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，简称CBI）发布的气候债券适应力分类法（Climate Bonds Resilience Taxonomy），旨在为气候适应投资提供分类系统和筛选标准。
气候债券倡议组织认为，气候债券适应力分类法是气候债券分类法（Climate Bonds Taxonomy）的重要扩展，它能够帮助发行人、投资者、监管机构等利益相关者识别、验证和投资气候适应性项目，提高全球气候适应力。
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气候债券适应力分类法背景
2023年气候债券倡议组织发布气候债券适应力分类法白皮书（Climate Bonds Resilience Taxonomy White Paper），制定了有助于气候适应投资的框架。2024年2月，适应力分类法咨询小组（Resilience Taxonomy Advisory Group）与气候债券倡议组织共同开发了气候债券适应力分类法，并由美洲开发银行（Inter-American Development Bank）提供了帮助。
2024年9月气候债券倡议组织发布第一版气候债券适应力分类法，其中包括气候适应力投资清单和用于评估的临时筛选标准。气候债券倡议组织计划后续建立各个主题的技术工作组，以便审查和更新筛选标准，并考虑将其纳入可持续金融分类法。气候债券倡议组织认为分类法是一个动态发展的工具，必须定期维护和更新。
气候债券适应力分类法介绍
气候债券适应力分类法是气候债券分类法中的分类系统，用于评估对气候适应产生重大影响的活动、资产和投资，以便促进气候适应型债券市场的发展，并减轻漂绿风险。气候债券适应力分类法基于以下核心原则，以便确保其稳健性和适用性：
- 原则1：多利益相关方方法（Multi-stakeholder approach）。分类法充分利用了不同地区、背景、行业的利益相关者的观点，以便促进共识；
- 原则2：全球适用性（Global applicability）。分类法旨在通过共同的定义、原则和结构实现互操作性，使得各国能够将其应用至适应力战略；
- 原则3：可用性和清晰性（Usability and clarity）。分类法考虑了金融机构、企业和投资者的需求，并借鉴了气候债券相关专业知识；
- 原则4：颗粒度（Granularity）。分类法提供了涵盖众多部门的详细活动，以便满足识别适应力投资的需求，减轻漂绿风险；
- 原则5：动态（Dynamic）。分类法计划定期开展审查、更新，以便改进其有效性；
- 原则6：以科学和证据为基础（Science and evidence-based）。分类法基于文献支持，并参考了公认的国际气候研究；
- 原则7：系统性和多部门性（Systemic and multi-sectoral）。分类法对社会、生态系统和经济的多个方面进行考虑，以便提供解决气候适应相关问题的措施；
气候债券适应力分类法定义了两种基本类型的投资，分别是活动（Activity）和措施（Measure）。活动指的是交付商品或者服务的经济活动，措施指的是在具体的资产、活动中的具体行动。分类法基于欧盟可持续金融分类法，将活动和措施分为两个类别，分别是适应性（Adapted）和支持性（Enabling）。分类法的具体定义如下：
气候债券适应力分类法将任何一项投资归类为上述投资类型之一，以便帮助用户识别不同投资的协同效应，实现有效的资源分配。以提高水资源行业复原力为例，投资包括：
- 适应性活动（Adapting activities）：建立供水系统；
- 适应性措施（Adapting measures）：安装水资源泄露检测设备；
- 支持性活动（Enabling activities）：生产水资源泄露检测设备；
- 支持性措施（Enabling measures）：扩大供水网络至缺水地区；
气候债券适应力分类法根据现有分类法，提供了七个气候适应性主题，以便帮助参与者识别适应性投资所处的位置，这些主题包括：
- 适应性基础设施（Resilient infrastructure）；
- 适应性食物系统（Resilient food systems）；
- 适应性城市（Resilient cities）；
- 适应性社会系统（Resilient social systems）；
- 适应性卫生系统（Resilient health systems）；
- 适应性自然系统（Resilient natural systems）；
- 适应性工业和商业（Resilient industry and commerce）；
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