ESG公募基金
印度证监会(Securities and Exchange Board of India,简称SEBI)批准新增ESG公募基金,以满足日益增长的绿色融资需求。SEBI认为,随着ESG投资概念的兴起,监管机构需要规范ESG基金的发展,以避免漂绿(Greenwashing)。SEBI在今年二月已经发布资讯文件,针对资产管理行业的ESG投资和相关披露征求意见。
为了提高投资者获取信息的透明度,减少不当销售的风险,SEBI成立了ESG咨询委员会,为ESG基金披露提供建议。ESG咨询委员会对共同基金条例做出修订,要求资产管理公司按照SEBI指定的内容进行投资和披露。
六种新增的ESG公募基金
SEBI经过研究,一共设立六种不同的ESG公募基金,分别是:
- ESG Exclusion:排除基于某些活动和业务的策略。基金需要制定排除的阈值,以及在排除过程中适用的相关标准;
- ESG Integration:在基于财务因素的投资决策中,同时考虑ESG因素对风险和回报的策略;
- ESG Best-in-class & Positive Screening:投资于一项或多项在ESG相关绩效指标中表现优于同类公司的策略。基金需要披露这些绩效的具体指标;
- Impact Investing:在追求财务回报的同时,考虑投资产生的积极、可衡量的社会或环境影响的策略。基金需要披露这些社会或环境影响的衡量依据;
- Sustainable Objectives:投资预期受益于ESG发展的策略。基金需要披露可持续目标,以及关注这些目标的理由;
- Transition Related Investments:投资于支持转型经济的策略;
SEBI要求所有的ESG公募基金只能符合上述定义中的某一类。在配置方面,ESG基金需要将至少80%的资金投资于对应策略中,而其余资金不能够投资于违反ESG策略的资产中。同时,至少有65%的资金需要投资于符合商业责任和可持续发展报告标准(Business Responsibility and Sustainability Reporting,简称BRSR)的公司。这一要求将于2024年10月生效。
ESG公募基金的披露要求
SEBI认为,ESG公募基金在名称中应当明确体现对应的ESG策略。在每月公布的报告中,资产管理公司需要披露基金的BRSR分数,以及计算分数的ESG评级机构(ESG Rating Provider,简称ERP)。
当ESG基金的被投资公司发出决议时,ESG基金需要参与所有的决议投票,并披露相关情况。为了提高透明度,ESG基金需要明确披露这些决议是否符合环境、社会和治理因素,并给出赞成和反对的理由。
此外,在基金每年的基金经理述评(Fund Manager Commentary)中,应当包括基金应用ESG策略的实践、基金与被投资公司的合作案例、基金ESG目标的实施情况,以及被投资公司的ESG分数变化。基金经理还应当披露未投资于BRSR的资产占比以及它们对基金ESG评分的影响。
ESG公募基金的审计要求
SEBI要求资产管理公司为ESG基金寻求外部审计,以便保证基金所投资的资产符合ESG策略。审计相关内容需要在基金的年度报告中披露。
资产管理公司的董事会也需要提供ESG基金的内部审计。内部审计包含对ESG基金的投资计划、投资策略以及信息披露的核查,以便确保信息真实。内部审计将从2023年12月31日开始提供。
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