国际保险监管协会发布气候风险管理文件

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气候风险管理文件

国际保险监管协会（International Association of Insurance Supervisors，简称IAIS）发布气候风险管理文件，旨在为保险行业监管机构提供气候风险管理指南。

国际保险监管协会认为，气候风险是金融风险的重要来源，保险行业监管机构必须加强气候风险管理，以便采用全球一致的方法识别、检测和应对气候风险。

国际保险监管协会基于保险核心原则（Insurance Core Principles），将气候风险分为以下主题：

保险行业定性和定量考虑

原则7公司治理（Corporate governance）：监管机构应当要求保险行业将气候变化纳入董事会层面，并在战略规划中考虑气候相关因素；
原则8风险管理和内部控制（Risk management and internal control）：尽管机构需要考虑气候风险对现有风险类别的影响，要求保险行业将气候风险纳入风险管理和内部控制；
原则14估值（Valuation）：监管机构应当审查保险行业在资产估值和负债估值时使用的方法，以便确定是否考虑了气候风险对估值的影响，以及估值方法信息来源是否有效；
原则15投资（Investments）：监管机构应当考虑气候变化对保险行业投资的影响，保险行业应当将气候风险视为资产负债管理的一部分，并考虑投资者对气候变化的偏好；
原则16企业偿付能力风险管理（Enterprise risk management for solvency purposes）：监管机构应当要求保险行业识别其业务组合中的气候风险，并评估其对承保策略的影响。保险行业应当在风险政策中纳入监测和管理气候风险的描述；

监管报告和公开披露

原则9监管审查和披露（Supervisory review and reporting）：监管机构应当制定气候风险监控和讨论流程，并考虑公开披露哪些信息；
原则20公开披露（Public disclosure）：监管机构应当选择国际认可的气候披露框架，公开披露气候相关风险及其具体指标，为市场参与者和投资者提供参考；

宏观审慎相关监管问题

原则24宏观审慎监管（Macroprudential supervision）：监管机构应当定期、系统地收集气候信息，并汇总、分析和呈现气候数据，以便监测气候变化对宏观经济的影响，并根据保险行业风险敞口和活动的变化，调整相应的监管措施；
原则25监管合作与协调（Supervisory cooperation and coordination）：监管机构可以考虑与其他司法管辖区的相关机构合作，衡量保险行业的气候风险敞口；

情景分析

原则16企业偿付能力风险管理与原则24宏观审慎监管（Enterprise risk management for solvency purposes and Macroprudential supervision）：气候变化的复杂性使得情景分析和压力测试至关重要。监管机构可以通过情景分析评估气候风险对保险行业资产和负债的影响，为确定系统重要性提供参考。监管机构还应当考虑保险行业是否将气候风险纳入风险管理框架，并测试其偿付能力的稳健性和充分性；

市场行为相关事项

原则19业务行为（Conduct of business）：为了避免漂绿，监管机构应当建立产品可持续特征标准，并审查保险行业产品是否符合其可持续发展目标。监管机构还应当要求产品宣传过程清晰、公平且不具有误导性，以便反映企业可持续发展实践；

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