自愿碳市场报告
CFA协会研究与政策中心(CFA Institute Research & Policy Center)发布自愿碳市场报告,旨在分析全球自愿碳市场的发展,并提出相应解决方案。
CFA协会认为,自愿碳市场是重要的气候融资工具,但同时存在标准、交易、定价、风险管理等方面的挑战,有效解决这些问题可以提高自愿碳市场的效果。
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自愿碳市场介绍
全球碳市场主要有两个类型,分别是强制碳市场(Compliance Carbon Market)和自愿碳市场(Voluntary Carbon Market)。强制碳市场通过限额与交易机制,为受监管的企业设定排放上限,并以拍卖或者分配的方式提供配额。自愿碳市场允许企业购买碳信用额抵消其碳排放。目前美国加州、中国和新加坡等地区允许企业使用自愿碳信用额(Voluntary Carbon Credits)抵消其在强制碳市场或者碳税制度下的排放义务。
自愿碳市场是联系企业、金融机构和投资者的桥梁。自愿碳信用额来自银行、投资者和企业共同投资、开发和运营的碳项目,交易所为碳信用额的交易和转让提供场所,投资者和银行使用碳信用额抵消投资组合的碳排放。预计全球自愿碳市场的规模将由2022年的20亿美元增长至2030年的1000亿美元,并在2050年达到2500亿美元。
自愿碳信用额是自愿碳市场的重要组成,全球共有170种碳信用额项目。这些项目分为碳减排(carbon reduction)和碳去除(carbon removal)两个类别,其中碳减排占90%。碳信用额项目需要经过独立审计,并在自愿碳市场注册,以便买方购买。在碳信用额卖出后,卖方需要注销相应的信用,以便取消其流通。
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自愿碳市场存在的挑战
CFA协会认为,自愿碳市场在发展中存在挑战,这些挑战包括:
- 自愿碳信用额的质量:碳信用额买方认为,碳信用额在计算方面存在不确定性,并可能出现重复计算的情况。一些项目还存在碳信用逆转的可能性,导致一部分碳信用需要作为缓冲而不能全部出售。一些碳信用项目的实施可能导致其边界外的碳排放增加;
- 自愿碳市场的标准化:自愿碳市场没有一致的监管,其标准化和透明度存在挑战。三分之二的自愿碳信用交易在场外市场进行,这些交易缺乏更多细节。90%的中介机构没有披露碳信用交易的费用,因此难以准确衡量碳市场的效率;
- 碳抵消(carbon offset)的漂绿问题:一些利益相关者认为购买碳信用实现碳抵消可能产生漂绿,欧盟消费者指令(Empowering Consumers Directive)要求禁止基于碳抵消的商品或者服务披露其气候营销。欧洲可持续发展报告标准(European Sustainability Reporting Standards)要求企业更详细地披露自愿碳市场的使用情况。科学碳排放倡议(Science Based Targets Initiative)认为,自愿碳信用额不能计入企业的净零目标;
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自愿碳市场的解决方案
为了应对上述挑战,CFA协会提出以下解决方案:
- 提高自愿碳市场透明度:加强价格信息等披露,提高价格透明度。例如澳大利亚将自愿碳市场场外交易清算流程转移到公共交易所;
- 协调自愿碳信用配额标准:改进测量、报告和验证方法,为全球范围内的跨国公司自愿碳信用配额交易提供一致的标准;
- 生成有效的价格信号:扩大碳移除技术的规模,解决强制碳市场和自愿碳市场之间的价格差异;
- 制定市场波动调节机制:碳定价可以反映排放的外部成本,建立基于市场的定价机制可以为企业实现脱碳目标提供额外激励;
参考链接:
Enhancing the Voluntary Carbon Market: Gaps and Solutions
联系方式:todayesg@gmail.com