欧盟发布2024年气候行动进展报告

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2024年气候行动进展报告

欧盟发布2024年气候行动进展报告，旨在总结欧盟气候行动发展。

欧盟温室气体排放量相比去年下降8.3%，相比1990年下降37%，以此计算欧盟可能实现2030年碳排放降低55%的承诺。

欧盟气候行动进展

欧盟从以下几个角度分析了2024年气候行动进展：

碳排放

2023年全球温室气体排放量达到530亿吨二氧化碳，相比2022年增长1.9%。欧盟温室气体排放量占全球总排放的6.1%，而1990年欧盟温室气体排放量占比为14.9%。2023年欧盟温室气体排放量下降8.3%，其中能源行业、工业、建筑行业和农业分别减少1.67亿吨、4100万吨、2700万吨和2000万吨二氧化碳。欧盟碳减排成果与能源转型密切相关，2023年可再生能源已经成为电力生产的主要来源（44.7%）。

欧盟碳排放交易体系（EU Emissions Trading System）涉及的碳排放占欧盟总碳排放的40%，自2025年至2023年，欧盟碳排放交易体系已经降低了47%的碳排放，并筹集了超过2000亿欧元用于碳减排项目。2023年欧盟碳排放交易体系的总排放量为11.5亿吨二氧化碳，总收入为436亿欧元，其中330亿欧元分配给成员国。修订后的碳排放交易体系指令（ETS Directive）要求成员国将这些收入用于气候行动和能源转型。

土地使用、土地利用变化与林业

土地使用、土地变化与林业（Land use, land-use change and forestry）行业在气候行动中发挥重要作用，其目标是2030年欧盟碳清除额外增加4200万吨，使总量达到3.1亿吨二氧化碳。欧盟要求各成员国在2025年实现无借项（No-debit），即核算的碳排放量不能超过核算的碳清除量。2026年至2030年欧盟计划将4200万吨碳清除目标根据成员国土地面积进行分配，并要求成员国实施额外的林业和农业政策。

欧盟还正在基于欧洲绿色协议（European Green Deal）制定政策保护和促进生态系统服务。欧盟已经通过了碳排放认证框架（Framework for Carbon Removals），该框架涉及碳农业（carbon farming）、碳储存产品（carbon storage products）和永久清除（permanent removals）三种不同的活动，以便帮助成员国实现碳清除目标。欧盟还发布了自然恢复条例（Nature Restoration Regulation），支持欧盟生物多样性战略。

气候变化影响适应力

欧盟气候法（European Climate Law）要求欧盟成员国在气候变化影响适应力方面取得进展，并实施欧盟适应力战略（EU Adaptation Strategy）。欧盟将主要气候风险分为五个类别，分别是食品（Food）、健康（Health）、生态系统（Ecosystem）、基础设施（Infrasturcture）和经济金融（Economy and finance）。针对每个类别的气候风险，欧盟已经采取行动。

气候投资

为了实现2050年气候中和，欧盟需要大量公共投资和私人投资。2023年10月欧盟发布绿色债券标准（European Green Bond Standard），2024年4月欧盟发布可持续评级条例（Regulation on Sustainability Ratings），以便建立完整的可持续金融框架。目前欧盟绿色债券发行量占债券总发行量的13%，欧盟绿色金融资产占总资产规模的58%。