可持续披露路线图
香港发布可持续披露路线图,旨在阐述未来几年全面应用ISSB准则计划,并将香港打造为国际绿色和可持续金融枢纽。
2023年香港政府在施政报告(Policy Address)中宣布制定可持续披露路线图,2024年香港发布绿色未来规划(Green Future Plan),计划在年内正式发布可持续披露路线图。
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香港可持续披露准则
2024年9月香港会计师公会(Hong Kong Institute of Certified Public Accountants)发布香港可持续财务报告标准意见征求稿,基于国际可持续发展标准委员会(International Sustainability Standards Board)ISSB准则,分别制定HKFRS S1可持续发展相关财务信息披露的一般要求征求意见稿(Exposure Draft HKFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information)和HKFRS S2气候相关披露征求意见稿(Exposure Draft HKFRS S2 Climate-related Disclosures)。
香港会计师公会认为,截至2024年9月全球已有超过三十个司法管辖区将ISSB准则纳入可持续披露监管框架,香港基于ISSB准则制定可持续披露准则能够与国际标准保持一致,同时与香港交易所发布的气候信息披露指引保持互操作性。香港会计师公会将在年底前发布香港可持续披露准则的正式版本,该版本将于2025年8月正式生效。
可持续披露准则应用
香港将基于国际可持续发展标准委员会发布的司法管辖区可持续准则采用指南概览(Preview of the Inaugural Jurisdictional Guide for the Adoption or other Use of ISSB Standards),分阶段应用可持续披露准则。首先纳入监管范围的是公众责任实体(Publicly Accountable Entities),即香港大型上市公司和具有影响力的大型非上市金融机构。
对于香港大型上市公司,2024年4月香港交易所已经发布气候信息披露指引,要求自2025年1月起所有主板发行人基于不遵守就解释的原则披露信息。自2026年1月起大型上市公司必须按照指引实施强制信息披露。2027年港交所将针对大型上市公司发布的气候信息披露再次开展市场咨询,以便在2028年要求首批上市公司基于香港可持续披露准则进行披露。
对于大型非上市金融机构,香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)等监管机构将在未来推出气候和其他可持续发展主体相关的行业监管要求,这些机构也将最晚于2028年基于香港可持续披露准则进行披露。
香港可持续披露生态圈
香港计划从以下几个角度建立可持续披露生态圈,以便确保可持续披露准则顺利应用:
- 可持续鉴证(Sustainability Assurance):国际审计与鉴证准则理事会(International Auditing and Assurance Standards Board)于2024年11月发布了可持续审计国际标准ISSA 5000(International Standard on Sustainability Assurance 5000)。香港会计师公会计划基于上述标准制定香港可持续鉴证准则,并于2025年年底前发布。香港会计及财务汇报局(Accounting and Financial Reporting Council)计划在2025年就可持续鉴证的监管框架进行公众咨询,推动香港可持续鉴证制度的发展;
- 数据与科技(Data and Technology):2024年2月香港绿色周发布了香港绿色金融科技地图(Green Fintech Map),提供有关香港绿色金融科技公司的资讯。2024年5月香港金融管理局发布可持续金融分类法,提供绿色经济活动的定义。2024年6月香港推出绿色和可持续金融科技概念验证测试资助计划(Green and Sustainable Fintech Proof-of-Concept Funding Support Scheme),推动绿色金融科技解决方案的研发和应用。香港计划继续提升可持续数据质量,提高数据使用效率,并扩大分类法的应用范围;
- 技能培训(Skills and Competencies):香港计划通过举办研讨会等交流活动,培养可持续金融行业的专业人员,并通过绿色和可持续金融培训先导计划(Pilot Green and Sustainable Finance Capacity Building Support Scheme)等方式支持可持续金融培训;
参考链接:
引用请注明信息来源:TodayESG
Government Launches Roadmap on Sustainability Disclosure in Hong Kong